clock
ПН - ПТ 10:00 - 18:00
СБ - ВС Выходной
banner

Экспертиза на предмет соблюдения санитарных зон и СЗЗ

При проектировании объектов капитального строительства в Москве и Московской области особое внимание уделяется соблюдению санитарных зон и санитарно-защитных зон (СЗЗ). Нарушения в этой части становятся основанием для отказа в государственной или негосударственной экспертизе, а также в выдаче разрешения на строительство. В ряде случаев такие ошибки приводят к судебным искам и отмене градостроительных решений.

Нормативные требования к СЗЗ

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарно-защитные зоны устанавливаются для объектов, оказывающих влияние на здоровье граждан. Проектная документация должна содержать:

  • расчёты распространения вредных веществ, шума, вибрации;
  • сведения о минимальном удалении от жилой застройки, школ, детских садов;
  • мероприятия по снижению негативного воздействия (экраны, фильтры, зоны озеленения);
  • согласование с органами Роспотребнадзора (в случае необходимости).

Кроме того, пункт 11 постановления Правительства РФ № 87 требует включать в проект раздел «Мероприятия по охране окружающей среды», где отражаются расчёты и соблюдение санитарных норм.

Риски, выявляемые при экспертизе

На практике при проверке проектной документации в Московском регионе часто фиксируются следующие нарушения:

  • отсутствие обоснования размеров санитарной зоны в текстовой и графической части проекта;
  • использование устаревших нормативов при расчётах (например, заменённых редакций СанПиН);
  • игнорирование необходимости прохождения санитарно-эпидемиологической экспертизы;
  • некорректное указание границ санитарной зоны, что может повлиять на права соседних землепользователей.

Кейс: отмена разрешения на строительство из-за нарушений СЗЗ

В 2023 году в г. Красногорске был аннулирован ранее выданный разрешительный документ на строительство объекта общественного питания. Основанием стало то, что при проектировании не были учтены требования СанПиН 2.3.6.1079-01 по минимальному расстоянию до жилого фонда. Проект предусматривал размещение вытяжек и мусорных контейнеров в зоне, где норматив допускает не менее 25 метров. После подачи жалобы от жителей близлежащего дома прокуратура инициировала проверку, а Роспотребнадзор направил предписание о приостановке строительства.

Практические рекомендации

  • Проводите предварительное обследование участка и анализ действующих санитарных норм до начала проектирования;
  • Включайте в проект документацию по моделированию распространения вредных факторов с расчётами и схемами;
  • Уточняйте необходимость санитарно-эпидемиологической экспертизы в органах Роспотребнадзора;
  • Обязательно отображайте границы санитарных зон на чертежах и ситуационных схемах;
  • Привлекайте юристов и санитарных инженеров при проектировании сложных объектов — производственных, общественного питания, медицинских.

Соблюдение требований к санитарным зонам не только повышает вероятность успешного прохождения экспертизы, но и минимизирует риск последующих претензий со стороны надзорных органов и жителей прилегающих территорий.