clock
ПН - ПТ 10:00 - 18:00
СБ - ВС Выходной
banner

Проверка соответствия проектной документации требованиям 87-ПП

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 (далее — 87-ПП) устанавливает обязательный состав и структуру проектной документации для объектов капитального строительства. В Москве и Московской области данное постановление применяется при подготовке документов для экспертизы, а его нарушение является одной из самых частых причин возврата или отказа в выдаче положительного заключения. Юридическая проверка соответствия 87-ПП позволяет устранить критические ошибки до подачи проекта в экспертизу.

Правовая основа и обязательность соблюдения

Согласно статье 49 ГрК РФ, проектная документация подлежит экспертизе на предмет её соответствия установленным требованиям, в том числе постановлениям Правительства РФ. Пункт 2 87-ПП определяет, что документация должна содержать 12 разделов, включая:

  • пояснительную записку;
  • архитектурные и конструктивные решения;
  • схему планировочной организации земельного участка;
  • мероприятия по охране окружающей среды;
  • мероприятия по обеспечению доступа маломобильных граждан;
  • смету, конструктивные и технологические решения;
  • мероприятия по ГО и ЧС и др.

Нарушение требований к структуре или содержанию любого из этих разделов является основанием для выдачи отрицательного заключения.

Типовые ошибки, выявляемые при проверке

  • отсутствие обязательных разделов (например, мероприятий по ГО и ЧС или сметы);
  • использование устаревших нормативных ссылок или методических рекомендаций;
  • некорректное оформление пояснительной записки — без обоснования проектных решений;
  • неполные сведения в схеме планировочной организации участка, не соответствующие ГПЗУ;
  • отсутствие расчетов или схем в разделе по охране окружающей среды.

В Московском регионе выявление таких нарушений приводит к приостановке сроков рассмотрения документации, возврату материалов и финансовым потерям застройщика.

Кейс: возврат проекта из-за некорректного состава документации

В 2023 году в г. Балашиха застройщик направил проект индивидуального жилого комплекса на экспертизу. Документация была составлена с нарушением: отсутствовал раздел «Мероприятия по обеспечению доступа маломобильных групп населения», несмотря на общественный функционал объекта. Согласно пункту 10 87-ПП, этот раздел обязателен. В результате проект был возвращён без рассмотрения, что отложило строительство на 2 месяца.

Рекомендации по юридической проверке 87-ПП

  • Сравнивайте фактический состав проектной документации с перечнем, указанным в 87-ПП;
  • Проверяйте наличие всех обязательных разделов, включая схемы, расчёты и текстовые обоснования;
  • Используйте актуальную редакцию 87-ПП и проверяйте наличие изменений и дополнений;
  • Привлекайте юристов, специализирующихся на нормативных документах в сфере строительства, до подачи проекта на экспертизу;
  • Формируйте юридическое заключение по каждому разделу проекта для внутреннего контроля качества.

Проверка проектной документации на соответствие 87-ПП — это не только способ избежать возврата проекта, но и важный элемент соблюдения правового порядка в процессе строительства. Юридическая экспертиза позволяет застройщику уверенно пройти этап согласования и снизить риски отказа на нормативной стадии.