Отказ в выдаче разрешения на строительство (РС) — серьёзное препятствие для реализации проекта, особенно в условиях жёсткого регулирования, характерного для Москвы и Московской области. Однако не каждый отказ является обоснованным. При наличии нарушений со стороны уполномоченного органа застройщик имеет право обжаловать решение в административном или судебном порядке. Успешное оспаривание возможно только при грамотной юридической подготовке, с учётом действующей нормативной базы и судебной практики.
Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, орган власти вправе отказать в выдаче РС только в случае:
Любые другие причины считаются превышением полномочий и могут быть оспорены в административном или судебном порядке.
В 2023 году в г. Химки застройщику было отказано в РС на основании того, что «функциональное назначение участка планируется к изменению». Представленный проект соответствовал действующим ПЗЗ, имел положительное заключение экспертизы и действующий ГПЗУ. Суд признал отказ незаконным, поскольку орган власти вышел за рамки прав, предусмотренных статьёй 51 ГрК РФ. РС был выдан по решению суда.
В ряде случаев можно добиться РС не через суд, а путём юридически грамотной переписки с органом, выдавшим отказ, предоставив уточнения и правовое заключение. В сложных ситуациях целесообразно привлекать специалистов по юридико-градостроительным вопросам.
Оспаривание отказа в выдаче разрешения на строительство — правовой инструмент защиты интересов застройщика. Он требует профессиональной аргументации, знания административной практики и судебных механизмов. При правильном подходе возможно восстановление нарушенных прав без переработки проекта и с минимальными временными потерями.